信息化系統(tǒng)工程建設(shè)具有投資大、周期長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，科技含量高，所涉及的部門(mén)較多；同時(shí)，建設(shè)單位具有信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)技能的人力資源嚴(yán)重不足，由于信息技術(shù)更新?lián)Q代較快，一般技術(shù)人員很難掌握最新的信息技術(shù)，這就使得建設(shè)很難保證工程的有效性，安全性和可靠性，所以由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位對(duì)信息系統(tǒng)工程進(jìn)行監(jiān)理具有迫切的要求。

監(jiān)理的作用及價(jià)值：

1、 協(xié)調(diào)和保障建設(shè)單位與承建單位進(jìn)行良好的合作

由于建設(shè)單位和承建單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中角度不同，難免會(huì)存在爭(zhēng)議或沖突，這是信息化建設(shè)項(xiàng)目中較為突出的問(wèn)題之一。對(duì)此監(jiān)理單位將以公正、公平和獨(dú)立的立場(chǎng)，通過(guò)充分地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，來(lái)保障這些爭(zhēng)議和沖突的解決，促進(jìn)建設(shè)單位和承建單位的良好合作，把項(xiàng)目的建設(shè)導(dǎo)向成功。

2、 確保對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的有效的控制

在信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程中，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制是建設(shè)單位最重要的工作內(nèi)容，參與項(xiàng)目建設(shè)的各方均希望既能確保工程質(zhì)量，又有一個(gè)合理的工程進(jìn)度安排，還能很好地控制建設(shè)費(fèi)用。此時(shí)，監(jiān)理單位的作用是對(duì)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理職能的再控制，通過(guò)規(guī)范和約束承建單位的項(xiàng)目管理機(jī)制，確保對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的有效控制。

3、 有效地進(jìn)行合同管理和項(xiàng)目文檔管理

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位根據(jù)合同明確參建各單位的責(zé)任、權(quán)利和利益，保證合同執(zhí)行的公正性；及時(shí)通報(bào)合同變更的情況，協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的有效性、一致性；監(jiān)督合同執(zhí)行情況，定期向參加單位通報(bào)合同執(zhí)行情況。監(jiān)理單位將妥善管理整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中所產(chǎn)生的過(guò)程文檔資料，同時(shí)監(jiān)督承建單位按照既定的要求編制相應(yīng)的工程文檔。

4、 保障項(xiàng)目管理規(guī)范、合理

首先要求承建單位要有合理、科學(xué)的項(xiàng)目管理，基于項(xiàng)目管理計(jì)劃，監(jiān)理單位在建設(shè)的不同階段，有不同的質(zhì)量計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃、進(jìn)度控制計(jì)劃，所有這些計(jì)劃手段是對(duì)承建單位的項(xiàng)目管理進(jìn)行的監(jiān)督、梳理，并規(guī)范項(xiàng)目管理中不規(guī)范的行為。在項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的把關(guān)。以保證項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范、科學(xué)，達(dá)到全過(guò)程控制。

5、 保障結(jié)果和需求的一致性，控制變更

信息化工程比較其它工程，更容易發(fā)生變更，出現(xiàn)結(jié)果和需求的不一致，因此通過(guò)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理，定義事前明確、過(guò)程中流程控制、結(jié)果驗(yàn)證等專(zhuān)業(yè)方案，有效的控制工程變更，管理承建單位對(duì)工程的實(shí)施不脫離建設(shè)單位提出的需求，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)運(yùn)行要求，確保結(jié)果和需求的一致性。

6、符合審計(jì)要求

為確保符合審計(jì)部門(mén)的要求，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的審計(jì)管理，分為事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)，通過(guò)動(dòng)態(tài)審計(jì)，確保工程從開(kāi)工到竣工結(jié)算，并提交審計(jì)過(guò)程中，投資、質(zhì)量、進(jìn)度符合建設(shè)單位要求，財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生之前得到有效的控制，工程的相關(guān)資料能如實(shí)反映。